Чинник «соотечественников за рубежом» у формуванні експансіоністської політики пострадянської Росії
Ключові слова:
Україна, Росія, «русский мир», зовнішня політика, м’яка сила, російська мова, експансіяАнотація
Здійснено аналіз поняття «співвітчизники за кордоном» у зовнішній політиці Росії починаючи з розпаду Радянського Союзу і до початку військової агресії проти України у 2014 р. Показано еволюцію цього поняття з ідей на початку 1990-х рр. та сприйняття діаспори як інструменту російського впливу «м’якої сили», до конфронтаційної складової експансіоністської зовнішньополітичної парадигми Кремля. Звернено увагу на те, що на початку 1990-х рр. питання «співвітчизників за кордоном» використовувалося російською владою як інструмент для внутрішньополітичної боротьби. Починаючи з 2000-х рр. із приходом до влади В. Путіна та розгортанням Росією агресивної експансіоністської політики, це поняття використовувалось виключно як засіб зміцнення Росією своїх позицій у внутрішньополітичному просторі країн пострадянського простору. Також категорія «співвітчизники за кордоном» була покликана стати об’єднавчою ланкою між колишньою метрополією – власне Росією, та її «околицями» – суверенними пострадянськими державами. Формуючи стратегічний плацдарм для експансії в сусідні держави Росія планувала використати наявність в них значної лояльної російської меншини для реалізації своїх геополітичних планів. Акцентовано увагу на тому, що на проблематиці захисту «співвітчизників за кордоном» активно спекулювала російська політична верхівка для оправдання початку військових дій проти України у 2014 р. Продемонстровано, що політичній еліті РФ не вдалося до кінця розробити чітку та єдину ідеологічну концепцію щодо російської діаспори та її сприйняття, адже у різні роки її трактування та сприйняття в залежності від політичної кон’юнктури сприймалася по-різному.
Посилання
Ubi bene, ibi patria. (1995). Коммерсантъ (71) от 19.04.
Агеева, В. (2022). Global Russians как российская «мягкая сила». Россия в глобальной политике. (1). 91–106.
Артимишин П., Соляр І. (2022 а). Проєкт «Новоросія» в контексті сучасної російсько-української війни. «The Russian-Ukrainian war (2014–2022): historical, political, cultural-educational, religious, economic, and legal aspects: Scientific monograph». Riga: Baltija Publishing. 414–423. DOI https://doi.org/10.30525/978-9934-26-223-4-51
Артимишин П., Соляр, І., (2022 б). Між загрозою для суверенітету й реґіональним лідерством: Україна та російські інтеґраційні проекти на пострадянському просторі. Український історичний журнал.5, 31–42. DOI: https://doi.org/10.15407/uhj2022.05.031
Артимишин, П., Костюк, О. (2020). «Велика Польща» та «русскій мір»: Україна у суспільно-політичному дискурсі та зовнішньополітичних доктринах сусідніх держав: монографія. Львів. Інститут українознавства ім. І. Крип’якевича, 240 с.
Банах, В. М. (2009). Євразійство у Росії 1990-х років та українська незалежність. Вісник Львівської комерційної академії (Серія «Гуманітарні науки»). (7) 82–89.
Бережний, Я. В., Валюшко, І. В., Власенко, Р. В., Горєлов, Д. М., Караваєв, В. С., Лепіхов, А. В., Павленко, І. А., Семененко, В. О., Снігир, О. В. (2018) Режим Путіна: перезавантаження-2018 / заг. ред. М. М. Розумний. Київ: НІСД.
Бульвінський, А.Г. (2020 а). Доктринальні засади політики Росії щодо пострадянського простору. Інтеграційні виміри трансформації пострадянського простору: монографія / за ред. А.Г. Бульвінського. Київ: ДУ «Інститут всесвітньої історії НАН України». 306–336.
Бульвінський, А.Г. (2020 б). Український чинник трансформацій пострадянського простору. Інтеграційні виміри трансформації пострадянського простору: монографія / за ред. А.Г. Бульвінського. Київ: ДУ «Інститут всесвітньої історії НАН України», 380–402.
В Кремле создан отдел по работе с соотечественниками за рубежом. (2002). https://www.newsru.com/russia/22jul2002/podrazdelen.html
Коцина, И. (2009). Виктор Черномырдин «России не нужны никакие помощники и советчики в части наших отношений с Украиной». https://fakty.ua/ru/20646-viktor-chernomyrdin-rossii-ne-nuzhny-nikakie-pomocshniki-i-sovetchiki-v-chasti-nashih-otnoshenij-s-ukrainoj
Военная доктрина Российской Федерации (2000). Утверждена Указом Президента Российской Федерации № 706 от 21 апреля 2000 г., http://kremlin.ru/acts/bank/15386
Возродится ли Союз? Будущее постсоветского пространства. Тезисы СВОП. (1996, 23 мая). «Независимая газета».15/16.
Выступление Владимира Путина на саммите НАТО в Бухаресте. (2008, 4 апреля). http://www.unian.net/politics/110868-vyistuplenie-vladimira-putina-na-sammitenato-buharest-4-aprelya-2008-goda.html.
Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на встрече с членами Всемирного координационного совета российских соотечественников. (2015, 28 мая). МИД РФ. https://mid.ru/ru/foreign_policy/compatriots/vsemirnyy_kongress_sootechestvennikov/id/1509403/
Выступление на совещании руководящего состава сотрудников дипломатической службы России (2001, 26 января). МИД РФ. http://special.kremlin.ru/events/president/transcripts/21169
Выступление Президента России Д.А. Медведева на 3-м Всемирном конгрессе соотечественников. (2009, 1 декабря). МИД РФ. https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/compatriots/vsemirnyy_kongress_sootechestvennikov/2009_vsemirnyy_kongress_sootechestvennikov/1660901/
Выступление Президента России на Первом Всемирном конгрессе российских соотечественников. (2001, 11 октября). http://vksrs.com/publications/vystuplenie-prezidenta-rossiivladimira-/
Выступление Президента Российской Федерации В.В. Путина на государственном приеме, посвященном Дню народного единства (2006, 4 ноября). МИД РФ. https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/compatriots/stati_vystupleniya/1747913/
Выступление премьер-министра Российской Федерации Дмитрия Медведева на открытии VI Ассамблеи Русского мира «Русский язык и российская история». (2012). Русский век. (12). 44–45.
Гливаковский, А. (1992). «Империя зла» развалилась – что дальше? Москва. (1). 81–88.
Горбулін, В. (2014) "Гібридна війна" як ключовий інструмент російської геостратегії реваншу. http://gazeta.dt.ua/internal/gibridna-viyna-yak-klyuchoviy-instrument-rosiyskoyi-geostrategiyirevanshu-_.html.
Горбулін, В. (2016). 2017-й: далі буде. Дзеркало тижня. 2–9 липня. http://gazeta.dt.ua/internal/2017-y-dali-bude-cinnisni-resursi-viyni-i-miru-ukrayinskiy-format-_.html.
Гудков, Л. (2014). О любви к Крыму. Левада-Центр. Аналитический Центр Юрия Левады. http://www.levada.ru/2014/03/18/o-lyubvi-k-krymu/
Декларация о поддержке российской диаспоры и о покровительстве российским соотечественникам (1995). Утв. постановлением Государственной Думы от 08.12.1995 г.№ 1476). https://docs.cntd.ru/document/9015013
Засади взаємовідносин України і Росії: Крим. (2014). Віче. (6). https://veche.kiev.ua/journal/4105/
Затулин, К. (1999). Российско-украинский договор: обман века. https://zatulin.ru/rossijsko-ukrainskij-dogovor-obman-veka/
Защита прав соотечественников за рубежом: состояние законодательства и перспективы его совершенствования : Рекомендации парламентских слушаний (2006) http://council.gov.ru/media/files/41d4536b5c0cd384b529.doc
Защита соотечественников за рубежом должна стать приоритетом российской внешней политики. Опрос ВЦИОМ (2008). https://wciom.ru/analytical-reviews/analiticheskii-obzor/zashhita-sootechestvennikov-za-rubezhom-dolzhna-stat-prioritetom-rossijskoj-vneshnej-politiki
Здіорук, С. І., Яблонський, В. М., Токман, В. В., [та ін.] (2014). Україна та проект «русского мира» : аналіт. доп. / за ред. В. М. Яблонського та С. І. Здіорука. Київ. НІСД, 80 с.
Зурабов записал украинцев и русских в один народ. (2010, 15 июня). http://lenta.ru/news/2010/06/15/zurabov/
Идеология Фонда «Русский мир». https://russkiymir.ru/fund/
К великой России без великих потрясений: Политическая платформа Российского социал-демократического центра. (1993). В другой системе координат : сб. материалов. Москва. 1–23.
Караганов, С.А. (1992). Проблемы защиты интересов российско-ориентированного населения в ближнем зарубежье. Дипломатический вестник. (21–22). С.43–45
Козырев, А. В. (1994). Внешняя политика преображающейся России. Вопросы истории. (1). С. 3–11.
Кондратенко, О. (2015). Концептуальні основи російської геополітики та геостратегії. Вісник Дніпропетровського університету. Серія: "Філософія, соціологія, політологія". (2). 129–139.
Кондратенко, О. (2017). Геостратегічний вимір зовнішньої політики Російської Федерації: монографія. Київ : ВПЦ "Київський універ- ситет".
Кононенко, К. А., Парахонський, Б. О., Яворська, Г. М. (2016). Системна криза міжнародної безпеки: близькосхідно-чорноморський простір: аналітична доповідь НІСД. Київ. http://old2.niss.gov.ua/content/articles/files/sustemna_kriza-a24f7.pdf
Конституция Российской Федерации (1993). https://www.prlib.ru/item/1156004
Концепция внешней политики Российской Федерации (1993). Утверждена Распоряжением Президента Российской Федерации Б.Н. Ельцина от 23 апреля 1993 г. Дипломатический вестник. (1–2). С. 3–23.
Концепция внешней политики Российской Федерации (2000). Утверждена Президентом РФ 28 июня 2000 г. https://docs.cntd.ru/document/901764263
Концепция внешней политики Российской Федерации (2008). Утверждена Президентом РФ 15 июля 2008 г. https://www.kremlin.ru/acts/news/785
Концепция внешней политики Российской Федерации (2013). Утверждена Президентом РФ 16 февраля 2013 г. http://news.kremlin.ru/media/events/ files/41d447a0ce9f5a96bdc3.pdf
Котигоренко, В., Рафальський, О. (2013) Ідеологічний проект "руського мира" і політичні переваги та уподобання населення українського Донбасу. Наукові записки Інституту політичних і етнонаціональних досліджень ім. І. Ф. Кураса НАН України. Київ. (5). 53-76.
Кравчук, Л. (1992).100 днів: Прес-конференція Президента України Л. Кравчука. 12 березня 1992 р. / Записала С.Писаренко [Текст]. Голос України. 1992, 14 березня. 3.
Криза сучасної системи міжнародної безпеки: причина і наслідки. (2019). Зовнішні справи. (11/12). 37–40.
Кузьо, Т. (2018). Війна Путіна проти України. Революція, націоналізм і криміналітет / Пер. з англ. Андрія Павлишина. Київ: ДУХ і ЛІТЕРА.
Лапина, Н. (2009). Российский политический режим: оценки и интерпретации. Мировая экономика и международные отношения. (6). 17–30.
Ларюэль, М. (2015). Русский мир. Мягкая сила России и геополитическое воображение. https://www.caa-network.org/archives/3832
Лебедь, О. (1995,17 мая). В политику меня не просто привели – загнали. Литературная газета. (5). 1995.
Литвиненко, О. (2015). Політичний і культурний аспекти аналізу сучасної російської цивілізаційної ідентичності. Наукові записки Інституту політичних і етнонаціональних досліджень ім. І. Ф. Кураса НАН України. (1). 81–94.
Лоссовський, І. (2015). Зовнішньополітична стратегія Росії щодо України як реалізація «Нової доктрини обмеженого суверенітету» («доктрина Путіна»). Зовнішні справи. Політичні науки. (5). 12–15.
Мазука, Л.І. (2014). Щодо питання забезпечення мовно-культурних прав етнічних росіян в Україні. Аналітична записка. Київ, НІСД. https://niss.gov.ua/doslidzhennya/politika/schodo-pitannya-zabezpechennya-movno-kulturnikh-prav-etnichnikh-rosiyan-v
Марьямова-Давыдова, Е. (1995). Необходимо единство. Литературная Россия. (1–2). 17 февр.
Международный форум «Зарубежная диаспора – интеллектуальный ресурс России». (2003). Информационный бюллетень. / Гл. ред.: В.М. Скринник. Москва. Международный совет российских соотечественников.
Міщенко, М. (2004). Месіянізм і націоналізм у формуванні сучасної російської національної ідеї. Незалежний культурологічний часопис “Ї”. Росія ХХІ. (31). 167–171.
Мотиль, О. (2015). Страх Путіна перед Майданом був раціональним. http://zbruc.eu/node/32988.
Мотиль, О. (2016). Наступні 25 років для України: виклики і цілі. http://gazeta.ua/blog/49187/nastupni-25-rokiv-dlya-ukrayini-vikliki-i-cili.
Мы русский мир построим! (2007). Литературная газета. (49). 6–12 декабря. С. 7.
Мяло, К. (1992). Есть ли в Евразии место для русских? Литературная Россия. (32). 3–4.
Нарочницкая, Н. (1993). Осознать свою миссию. Наш современник. (2). 164–170;
Населення Південно-Осетинської АО за переписом 1989 року. http://www.ethno-kavkaz.narod.ru/rnsossetia.html
Неизвестный Руцкой: политический портрет (1994). / сост. Подберезкин А.И. и друг.. Москва. Информационно-издательское агентство «Обозреватель».
О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом" (2010). Федеральный закон № 179-ФЗ от 23 июля 2010 г. https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/compatriots/zakon/1749414/
О Военной доктрине Российской Федерации (2010). Указ Президента Российской Федерации № 146 от 5 февраля 2010 г. http://www.kremlin.ru/acts/bank/30593
О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом (1999). Федеральный закон № 99-Ф3 от 24 мая 1999 г. https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_23178/
О Декларации о поддержке российской диаспоры и о покровительстве российским соотечественникам : Постановление Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации № 1476-1 ГД от 8 декабря 1995 года. https://docs.cntd.ru/document/9015013
О политике в отношении Украины : Записка председателю Комитета по международным делам и и внешнеэкономическим связям Верховного Совета РСФСР Лукину В.П. от 29 августа 1991 года. http://gaidar-arc.ru/file/bulletin-1/DEFAULT/org.stretto.plugins.bulletin.core.Article/file/2630.
О продолжении работы по изучению правовой обоснованности решений Президиума ВС СССР от 19 февраля 1954 г. и ВС СССР от 26 апреля 1954 г. о выведении Крымской области из состава РСФСР» (1992). Постановление ВС РФ от 06.02.1992 N 2292-1. Верховный Совет РСФСР. http://ipravo.info/russia2/law85/636.htm
О создании фонда «Русский мир» (2007). Указ Президента Российской Федерации. Русский вестник. (8 (107)). 1.
О статусе города Севастополя : Постановлении Верховного Совета Российской Федерации № 5359-1 от 9 июля 1993 года. https://ru.wikisource.org/wiki/%D0%9F%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5_%D0%92%D0%A1_%D0%A0%D0%A4_%D0%BE%D1%82_09.07.1993_%E2%84%96_5359-I
О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации (2015). Указ Президента Российской Федерации № 683 от 31.12.2015 г. https://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&firstDoc=1&lastDoc=1&nd=602263723
Об Основных направлениях государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом. Указ Президента Российской Федерации № 1681 от 11.08.1994 г. http://kremlin.ru/acts/bank/6801
Об утверждении Основных направлений поддержки Российской Федерацией соотечественников за рубежом на 2002–2005 годы. Распоряжение Правительства Российской Федерации № 1663-р. от 28 ноября 2002 года. https://docs.cntd.ru/document/901834102
Об утверждении стратегического курса РФ с государствами-участниками СНГ. Указ Президента РФ № 940 от 14 сентября 1995. zakonbase.ru/content/nav/15088.
Обращение Президента Российской Федерации В.В. Путина. (2014, 18 марта). http://kremlin.ru/events/president/news/20603.
Основные направления работы МИД России по развитию культурных связей России с зарубежными странами. (2001). http://www.ln.mid.ru/ns-dksu.nsf/6786f16f9aa1fc72432569ea0036120e/3ab2f674ebfae614c3256e39002d28a6?OpenDocument
Островский, Е., Щедровицкий, П. (1997). Орел расправляет крылья: 1111 знаков за 1111 дней до Нового Тысячелетия. Русский Aрхипелаг. http://www.archipelag.ru/ru_mir/history/history95-97/shedrovicky-1111zn/.
Островский, Е., Щедровицкий, П. (1999). Россия: страна, которой не было. Вестник СМИ. (9 (41)). 2–6. http://www.archipelag.ru/ru_mir/history/history99-00/shedrovicky-possia-no/
Очирова, Т. (1994). Геополитическая концепция евразийства. Общественные науки и современность. (1). 47–55.
Павловский, Г., Чернышев, С. (1996). К возобновлению русского. http://old.russ.ru/ri/index.htm/
Панарин, А. С. (1995). Евразийский проект в миросистемном контексте. Восток. (2). 66–79.
Парахонський, Б. О., Яворська, Г. М. (2019). Онтологія війни і миру: безпека, стратегія, смисл. Київ. НІСД.
Перепелиця, Г. (2004). Виклик майбутньому. Геополітичні витоки асиметрії українсько-російських відносин. Політика і час. (10). 13–28.
Перепелиця, Г. М. (2017). Україна ‒ Росія: війна в умовах співіснування. Київ. Видавничий дім "Стилос".
Письмо Постоянного представителя РФ при Организации Объединенных наций Ю. Воронцова на имя Председателя Сосета Безопасности ООН. (1993, 19 июля). www.un.org/russian/documen/scaction/1993/
Послание Президента России Бориса Ельцина Федеральному Собранию РФ (1994). «Об укреплении Российского Государства». https://yeltsin.ru/uploads/upload/2015/03/27/f6_o1_d131_001.pdf
Послание Президента России Бориса Ельцина Федеральному Собранию РФ (1995). «О действенности государственной власти в России». https://yeltsin.ru/archive/paperwork/12591/
Послание Президента России Бориса Ельцина Федеральному Собранию РФ (1996). «Россия, за которую мы в ответе». https://yeltsin.ru/archive/paperwork/12592/
Послание Президента России Бориса Ельцина Федеральному Собранию РФ (1998). «Общими силами – к подъему России». http://www.kremlin.ru/acts/bank/20941/page/1
Послание Президента России Бориса Ельцина Федеральному Собранию РФ (1999). «Россия на рубеже эпох». https://yeltsin.ru/archive/paperwork/101579/
Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию (2001). «О положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики государства». http://kremlin.ru/acts/bank/36350
Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию (2005). «О положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики государства», 25 апреля. http://kremlin.ru/events/president/transcripts/22931
Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию (2012). http://www.kremlin.ru/events/president/news/17118
Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию (2003). «О положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики государства». 16 мая. http://kremlin.ru/acts/bank/36352
Послание Федеральному Собранию Российской Федерации Президента России Владимира Путина (2007). http://www.rg.ru/2007/04/27/poslanie.html
Постановление Правительства РФ (1994). «О мерах по поддержке соотечественников за рубежом» № 1064 от 31 августа 1994 г. https://base.garant.ru/1548722/
Приветствие Президента России В.В. Путина участникам и гостям международной Конференции по статусу русского языка за рубежом. (2007). https://mid.ru/ru/foreign_policy/news/1585379/
Путин, В. (2012, 23 января). Россия: национальный вопрос. Независимая газета. https://www.ng.ru/politics/2012-01-23/1_national.html
Путин: в случае с Украиной Запад перешел черту. (2014, 18 марта). https://www.interfax.ru/russia/365487
Разуваев, В. (1993). Геополитика постсоветского пространства. Москва: ИНИОН.
Российская политика «ближнего зарубежья», доктрина Караганова и Крым. (2020). https://ghall.com.ua/2020/12/02/rossijskaya-politika-blizhnego-zarubezhya-doktrina-karaganova-i-krym-ark/
Русский мир. Мягкая сила России и геополитическое воображение. https://www.ponarseurasia.org/7741/
Світова гібридна війна: український фронт (2017) / За заг. ред. В. П. Горбуліна. Київ: Національний інститут стратегічних досліджень.
Смолій, В., Якубова, Л. (2018). Історичний контекст формування проекту "русский мир" та практика його реалізації в Криму й на Донбасі: аналіт. записка. Київ : Ін-т історії України НАН України. 143 с.
Солженицын, А. (1990). Как обустроить Россию. Москва: Правда.
Солженицын, А. (1994) «Русский вопрос» к концу XX века. URL: https://magazines.gorky.media/novyi_mi/1994/7/russkij-vopros-k-konczu-xx-veka.html
Солодовник, С. (1995). «ЯБЛоко» в экспортной упаковке. Московские новости. 26 ноября.
Сравнительный анализ правового положения соотечественников, проживающих в постсоветских странах (2014). Москва: Институт диаспоры и интеграции (Институт стран СНГ.
Сурков, В. (2007). Русская политическая культура. Стратегия России. (7). URL:http://sr.fondedin.ru/new/fullnews_arch_to.php?subaction=showfull&id=1185274722&archive=1185275035&start_from=&ucat=14&
Щедровицкий, П. (2000). Русский мир. Независимая газета. 11 февраля. http://www.ng.ru/ideas/2000-02-11/8_russian_world.html
Эггерт, К., Юсин, М. (1995). Козырев становится “силовым” министром? Известия. (20). 1995.
Якубова, Л. (2017). Кримський вузол на вишиванці. Регіональна історія України: Зб. наук. ст. Київ. Інститут історії України НАН України. (11). 73-100.
Якубова, Л., Головко, В., Примаченко, Я. (2018) Русский мир на Донбасі та в Криму: історичні витоки, політична технологія, інструмент агресії: (Аналітична доповідь). Київ.
Яременко, Б., Бєлоколос, О., Хара О. (2015). Американо-російські відносини – стратегічна несумісність. Дзеркало тижня. Україна. (9).
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2025 Інститут українознавства ім. І. Крип’якевича НАН України
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
